Обязательные документы для эксплуатирующих организаций
24 июля 2015 в 10:00
Правильно ли понимать, исходя из пункта 5 статьи 55.24 Градостроительного кодекса РФ, что для эксплуатирующих организаций нет списка обязательных документов, которые должны соблюдаться при эксплуатации зданий, сооружений, как например, для проектных организаций – документы, указанные в Постановлении №1521?
Получается, что эксплуатирующая организация должна выполнять любой нормативно-правовой акт, зарегистрированный в Минюсте, относящийся к эксплуатации того или иного объекта. Например, для котельных - Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок?
Такой вопрос возник, потому что эксплуатирующая организация обратилась к проектировщикам и высказала замечания в несоблюдении вышеуказанных правил. Правильно ли мы понимаем, что мы не обязаны выполнять их при проектировании, так как их нет в перечне? И, если в проекте есть расхождения с данными правилами, то их должна устранять эксплуатирующая организация?
Ответ
Используемые нормативные источники
- Технический регламент . Технический регламент о безопасности зданий и сооружений
- Постановление 1521. Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'
- Правила . Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок
1. Статья 3. «Сфера применения…» Федерального закона РФ от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ [1] «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» устанавливает, что:
п. 1. Объектом технического регулирования в настоящем Федеральном законе являются здания и сооружения любого назначения (в том числе входящие в их состав сети инженерно-технического обеспечения и системы инженерно-технического обеспечения), а также связанные со зданиями и с сооружениями процессы проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса).
п. 2. Настоящий Федеральный закон распространяется на все этапы жизненного цикла здания или сооружения.
Следовательно, Постановление 1521 [2] «Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» распространяются и на эксплуатацию зданий и сооружений. Отдельного списка обязательных документов для эксплуатирующих организаций нет.
2. Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок [3] распространяются на проектные, строительные, монтажные, ремонтно-наладочные работы и эксплуатацию тепловых энергоустановок. Следовательно, требования данных правил необходимо учитывать и при проектировании энергоустановок.
Так же стоит отметить, что Федеральный закон N 384-ФЗ устанавливает минимально необходимые требования к зданиям и сооружениям (Статья 3 п.6), т. е., по нашему мнению, если в нормативном документе, например, Правила технической эксплуатации, указаны более высокие требования чем в Федеральном законе N 384-ФЗ, то руководствоваться необходимо действующими Правилами.