Нужен ли лаборатории, выполняющей радиационные исследования и испытания, аттестат об аккредитации для предоставления его в госэкспертизу?
20 декабря 2017 в 10:00
В каком документе указано, что на государственную экспертизу необходимо предоставить аттестат и область государственной аккредитации лаборатории, выполнявшей радиационные исследования (гамма-съемка, плотность потока радона и т.д.)?
Является ли это обязательным условием при проведении инженерно-экологических изысканий аккредитованными лабораториями?
Необходимость обязательной аккредитации лабораторий, выполняющих испытания и исследования при проведении инженерно-экологических изысканий, подтверждается федеральным законодательством, а именно.
1. Федеральным законом от 27.12.2002г. № 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Федеральным законом от 30.12.2009г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений".
В пункте 3 статьи 7 Федерального закона от 27.12.2002г. № 184-ФЗ содержится следующее:
«Оценка соответствия проводится в формах государственного контроля (надзора), испытания, регистрации, подтверждения соответствия, приемки и ввода в эксплуатацию объекта, строительство которого закончено, и в иной форме».
Статья 5.1. Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании» гласит:
«Особенности технического регулирования в области обеспечения безопасности зданий и сооружений устанавливаются Федеральным законом от 30.12.2009г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Подпункт 1 пункта 1 статьи 39 «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» гласит:
«1. Обязательная оценка соответствия зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и с сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки и утилизации (сноса) осуществляется в форме:
1) заявления о соответствии проектной документации требованиям настоящего Федерального закона;» (то есть декларации о соответствии см. статьи 23 и 24 ФЗ-184 - прим.)».
Пункт 3 статьи 24 Федерального закона № 184-ФЗ «О техническом регулировании» содержит следующее положение:
«При декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств, заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, сформированным в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи:
включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре);...».
2. Федеральным законом от 30.03.1999г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".
Подпункт 1 пункта 1 статьи 42 Федерального закона № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» гласит:
«1. Санитарно-эпидемиологические экспертизы, расследования, обследования, исследования, испытания и иные виды оценок соблюдения санитарно-эпидемиологических и гигиенических требований могут проводиться должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, и экспертами, аттестованными в установленном Правительством Российской Федерации порядке, в целях:
1) установления и предотвращения вредного воздействия факторов среды обитания на человека;».
В ходе инженерно-экологических изысканий проводятся исследования и испытания компонентов окружающей среды, в том числе и на предмет наличия радиационных источников воздействия.
3. Кроме того, необходимость аккредитации лаборатории, выполняющей работы по радиационному контролю, предусмотрена пунктами 8.4 и 8.5 ГОСТ 8.638-2013 «Государственная система обеспечения единства измерений. Метрологическое обеспечение радиационного контроля. Основные положения», которые гласят:
«8.4 Официальным подтверждением комплексного решения вопросов метрологического обеспечения радиационных измерений в ЛРК является ее аккредитация в установленном порядке.
8.5 Аккредитация является обязательной для ЛРК, осуществляющих контроль радиационной обстановки и дозиметрический контроль на предприятии, радиационный контроль окружающей среды и условий проживания населения, контроль медицинского облучения и подтверждение соответствия продукции по радиационному признаку».
Учитывая изложенное, наличие у лаборатории, выполняющей радиационные исследования и испытания, аттестата об аккредитации, проведённой в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 412-ФЗ, обязательно.
Информация о наличии у исполнителя аттестата об аккредитации указывается в разделе «Введение» технического отчёта о выполненных изысканиях (см. пункты 4.39 и 8.1.11 свода правил СП 47.13330.2016 «СНиП 11-02-96. Актуализированная редакция Инженерные изыскания для строительства. Основные положения») и, как правило, подтверждается скан-копией в текстовых приложениях к отчёту. Информация о наличии у исполнителя аттестата об аккредитации может быть получена и на сайте Федеральной службы по аккредитации по адресу: http://fsa.gov.ru/index/staticview/id/70/.