Будут ли обязательными для применения стандарты, которыми предписал пользоваться заказчик в задании на проектирование?
29 декабря 2018 в 10:00
В задании на проектирование установлено, что заказчиком предписывается обеспечивать нормы СП 119.13330.2017 «СНиП 32-01-95 Железные дороги колеи 1520 мм». Заказчик обязывает проводить анализ заданий на проектирование и при установлении заказчиком вышеуказанного требования необходимо официально уведомлять его о том, что разработка проектно-сметной документации будет вестись с учетом всех требований свода правил в данной редакции в полном объеме. В части требований к балласту верхнего строения пути п.6.1 табл. 6.1 указанного свода правил установлено применение щебня балластного категории В или I по ГОСТ 7392 для скоростных и особо грузонапряженных линий.
Щебень указанных категорий имеет отличные от используемого в настоящее время щебня II категории требования по зерновому составу, что повлечет необходимость выполнения инженерных изысканий при проектировании ремонтных работ с проведением испытаний с применением средств контроля и вспомогательного оборудования (с необходимым в соответствии с номинальными размерами набором контрольных сит, предназначенных для щебня категорий В и I) на соответствие указанным требованиям.
При несоответствии требованиям ГОСТ 7392 будет производиться полная вырезка щебеночного балласта взамен глубокой очистки, применяемой в настоящее время при ремонтных работах. С учетом этого, на объектах строительства и реконструкции для отсыпки балласта верхнего строения пути необходимо предусматривать наличие достаточных объемов материалов в виде щебня категории В или I по ГОСТ 7392, что также должно быть доведено до заказчика.
Будут ли являться нормы СП 119.13330.2017 и ГОСТ 7392-2014 обязательными в целях выполнения требований Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»? Ведь оба документа в настоящее время являются документами добровольного применения.
Используемые нормативные источники
- СП 119.13330.2017. Железные дороги колеи 1520 мм
- ГОСТ 7392-2014. Щебень из плотных горных пород для балластного слоя железнодорожного пути. Технические условия
- Постановление 1521. Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'
- Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'
- ГОСТ Р 1.0-2012. Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения
- Технический регламент. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений
1. Заказчик имеет полное право в задании на проектирование внести требование об использовании стандартов с более жёсткими требованиями, чем в документах по стандартизации, включённых в Перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» и Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений». При этом, необходимо соблюдать условие - обязательные требования документов по стандартизации, включённых в Перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» снижать нельзя, то есть применять другие стандарты возможно только в части, не противоречащей положениям документов по стандартизации из обязательного перечня.
Пункт 8.3 ГОСТ Р 1.0-2012 «Стандартизация в Российской Федерации. Основные положения» гласит:
«8.3 Применение национального стандарта Российской Федерации, действующего в этом качестве межгосударственного стандарта* или свода правил может стать обязательным для организации любой формы собственности на основании:
Таким образом, СП 119.13330.2017 «Железные дороги колеи 1520 мм» и ГОСТ 7392-2014 «Щебень из плотных горных пород для балластного слоя железнодорожного пути. Технические условия» возможно применять в целях обеспечения требований «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений», так как положения этих стандартов «поглощают» требования стандартов, обязательных к применению при проектировании.
2. При использовании стандартов и сводов правил, противоречащих документам по стандартизации, включённым в Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений», экспертным органом могут быть затребованы дополнительные доказательства соответствия проектной документации требованиям технического регламента.