Обязательность выполнения требований, указанных в рекомендациях "Сливоналивные эстакады для легковоспламеняющихся, горючих жидкостей и сжиженных углеводородных газов. Требования пожарной безопасности"
9 сентября 2020 в 10:00
Уточните обязательность выполнения требований, указанных в "Сливоналивные эстакады для легковоспламеняющихся, горючих жидкостей и сжиженных углеводородных газов. Требования пожарной безопасности. Рекомендации".
Имеет ли право эксперт ГлавГосЭкспертизы при проверке проектной документации требовать выполнение данных рекомендаций?
Используемые нормативные источники
- Рекомендации. Сливоналивные эстакады для легковоспламеняющихся, горючих жидкостей и сжиженных углеводородных газов. Требования пожарной безопасности
- ВУП СНЭ 87. Ведомственные указания по проектированию железнодорожных сливо-наливных эстакад легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и сжиженных углеводородных газов
- Перечень. Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'
- Приказ 1190. Перечень документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ 'Технический регламент о требованиях пожарной безопасности'
- Технический регламент. Технический регламент о безопасности зданий и сооружений
- Постановление 985. Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'
1. До настоящего времени свод правил "Эстакады сливоналивные для легковоспламеняющихся, горючих жидкостей и сжиженных углеводородных газов на предприятиях нефтеперерабатывающей и нефтехимической промышленности. Требования пожарной безопасности" не утверждён - см. информацию по адресу: http://webportalsrv.gost.ru/portal/uvednatstandwww.nsf/pByDate/97391007027E802E43257FDB0032C5BF?OpenDocument, поэтому Рекомендации ФГУ ВНИИПО МЧС России "Сливоналивные эстакады для легковоспламеняющихся, горючих жидкостей и сжиженных углеводородных газов. Требования пожарной безопасности" принимаются экспертными органами и органами пожнадзора в качестве руководящего документа и остаются единственным легитимным нормативным документом для проектирования, устанавливающим требования к сливо-наливным эстакадам, так как ВУП СНЭ 87 "Ведомственные указания по проектированию железнодорожных сливо-наливных эстакад легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и сжиженных углеводородных газов" во многом устарели (см. абзац 6 раздела 1 вышеуказанных Рекомендаций ФГУ ВНИИПО МЧС России).
2. Вы вправе отклонить требование эксперта о прямом соблюдении положений Рекомендаций ФГУ ВНИИПО МЧС России), так как данный документ отсутствует в Перечне национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований "Технического регламента о безопасности зданий и сооружений", Перечне документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" и Перечне документов в области стандартизации, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", но тогда Вам потребуется разработка и утверждение специальных технических условий на проектирование сливо-наливных эстакад, так как часть 8 статьи 6 Технического регламента о безопасности зданий и сооружений гласит:
"В случае, если для подготовки проектной документации требуется отступление от требований, установленных включенными в указанный в части 1 настоящей статьи перечень национальными стандартами и сводами правил, недостаточно требований к надежности и безопасности, установленных указанными стандартами и сводами правил, или такие требования не установлены, подготовка проектной документации и строительство здания или сооружения осуществляются в соответствии со специальными техническими условиями, разрабатываемыми и согласовываемыми в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти".