Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», опасные производственные объекты (ОПО) – это предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ. Согласно пункту 1 Приложения 1 к Федеральному закону № 116-ФЗ, к категории ОПО относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются в указанных в приложении 2 к Федеральному закону № 116-ФЗ количествах опасные вещества перечисленных видов.

Требования безопасности к химически ОПО установлены Федеральными нормами и правила в области промышленной безопасности «Правила безопасности химически опасных производственных объектов», утвержденными приказом Ростехнадзора от 07.12.2020 № 500.

Пункт 7 ФНП говорит о том, что технологические процессы (включая в том числе процессы хранения и слива-налива химически опасных веществ) следует разрабатывать на основании исходных данных на разработку документации ХОПО с учетом количества химически опасных веществ.

Пунктом 29 ФНП установлено, что ведение технологических процессов осуществляют в соответствии с технологическими регламентами, утвержденными организацией, эксплуатирующей ХОПО (см. раздел IV ФНП).

Пункт 214 Раздела IX ФНП (Требования к системам водопровода и канализации ХОПО) говорит о том, что ХОПО должны иметь локальные очистные сооружения, необходимость которых обосновывают в документации на ХОПО.

Формулировка данного пункта не ставит под сомнение необходимость их наличия, а конкретизирует тот факт, что они должны быть обоснованы проектом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 (с изменениями) утверждено Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию. Пунктом 2 данного Постановления в том числе установлено, что разъяснения о порядке применения Положения дает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, при этом по вопросам, входящим в компетенцию иных федеральных органов исполнительной власти, указанные разъяснения даются по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере ( в рассматриваемом случае это Ростехнадзор). Положение устанавливает состав разделов проектной документации и требования к содержанию этих разделов.