При закалке в масляном баке (или ванне) температура масла повышается под действием теплоты, вносимой закаливаемыми деталями. Работа с маслом, нагретым выше допустимого предела, опасна вследствие возможности вспышки при его возгорании. Поэтому требование  пункта 6.2.2 ПОТ Р М-005-97 Межотраслевые правила по охране труда при термической обработке металлов о том, что все масляные баки и ванны, независимо от объёма, должны быть оборудованы  сборными ёмкостями для аварийного слива масла и средствами пожаротушения, является обязательным, что подтверждается следующим:

В соответствии с пунктами 1.2 и  2.1 Методических рекомендаций по разработке государственных нормативных требований охраны труда система нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, состоит из межотраслевых и отраслевых правил и типовых инструкций по охране труда, строительных и санитарных норм и правил, правил и инструкций по безопасности, правил устройства и безопасной эксплуатации, сводок правил по проектированию и строительству, гигиенических нормативов и государственных стандартов безопасности труда.

ПОТ Р М-005-97 является одним из таких нормативных правовых актов.

Пункт 5.1 национального стандарта ГОСТ 12.3.004-75 «Система стандартов безопасности труда. Термическая обработка металлов. Общие требования безопасности» гласит:

«5.1. Закалочные масляные ванны должны иметь сборные емкости для 100% слива масла. Соединительные маслопроводы должны быть рассчитаны из условия возможности слива масла из бака в случае аварии не более чем за 10 мин. Закалочные масляные ванны должны быть оборудованы установками пожаротушения».

Статья 211 Трудового кодекса Российской Федерации гласит:

«Статья 211. Государственные нормативные требования охраны труда

Государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, устанавливаются правила, процедуры критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.

Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.

Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, устанавливается Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений».

Общесоюзные нормы технологического проектирования («ОНТП») в настоящее время не являются нормативными документами и могут применяться как справочный материал, в части, не противоречащей нормам Технического регламента о безопасности зданий и сооружений (разъяснение Минстроя на примере ОНТП 18-85). Приведённый в вашем вопросе абзац раздела 10 ОНТП 18-86 «Общесоюзные нормы технологического проектирования термических участков, цехов, производств предприятий машиностроения, приборостроения и металлообработки» противоречит требованиям вышеуказанных нормативных документов обязательного применения, так как содержит менее жёсткие требования.