Над наружной установкой, которая относится к опасному производственному объекту II класса опасности, предусматривается навес с легким сквозным ограждением по периметру, частично закрывающим по вертикали пространство между покрытием и площадкой. Следует ли этот навес, в соответствии с подпунктом «а» пункта 11 части 1 статьи 48.1 ГрК РФ, относить к особо опасным и технически сложным объектам (сооружениям) и, в соответствии с частью 8 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ, к сооружению повышенного уровня ответственности, а также к классу КС-3 по ГОСТ 27751-2014?
Если да, то должно ли это сооружение быть рассчитано на прогрессирующее обрушение (аварийную расчетную ситуацию, связанную с отказом одной из несущих конструкций, приводящим к изменению конструктивной системы) на стадии эксплуатации, как указано в части 6 статьи 16 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ?
Уровень ответственности устанавливается в отношении зданий и сооружений, определения которых содержатся в п. 6 и п. 23 ст. 2 ФЗ № 384 соответственно.
Сооружение - результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов.
При этом согласно ч. 8 ст. 4 ФЗ № 384 к зданиям и сооружениям повышенного уровня ответственности относятся здания и сооружения, отнесенные в соответствии с ГрК РФ к особо опасным, технически сложным или уникальным объектам. То есть расчет на прогрессирующее обрушение выполняется в отношении зданий или сооружений, не установки и не отдельных конструкций.
В связи с чем относительно навеса следует определить, является ли навес сооружением – то есть результатом строительства и предназначен ли он для выполнения производственных процессов, хранения продукции (к примеру установки).
Далее необходимо понять, является ли навес с наружной установкой одним объектом или нет.
Если, к примеру, у наружной установки и навеса единый фундамент, то можно полагать, что это одно сооружение, класс опасности которого определяется с учетом наличия наружной установки, как II. В таком случае в целом сооружение будет относиться к повышенному уровню ответственности и потребуется выполнение расчета на прогрессирующее обрушение.
Или предусматривающийся навес с легким сквозным ограждением по периметру наружной установки – это, своего рода, защитная конструкция, а не сооружение. И соответственно сам по себе навес не относится к особо опасному производственному объекту и расчет на прогрессирующее обрушение выполнять не требуется.