Должен ли генпроектировщик иметь допуск СРО на инженерные изыскания, выполняемые сторонними организациями?
2 сентября 2016 в 14:00
Просьба дать разъяснение по следующему вопросу. Заказчик в техническом задании поручил генпроектировщику разработку проектной документации и инженерно-геологические изыскания.
Организация имеет допуск к работам СРО на проектные работы, в т.ч. на работы по организации подготовки проектной документации, привлекаемым застройщиком или заказчиком на основании договора юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным проектировщиком).
Однако заказчик требует наличия у генпроектировщика допуска СРО на инженерные изыскания, т.к. по его мнению, на основании части 5.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ, генпроектировщик несёт ответственность за организацию и координацию работ по инженерным изысканиям, выполняемым сторонними организациями.
Требуется ли в этом случае наличие у генпроектировщика допуска СРО на инженерные изыскания?
Ответ
Используемые нормативные источники
- Кодекс 190-ФЗ. Градостроительный кодекс Российской Федерации
- Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства
В соответствии с положениями части 5.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ:
«5. Лицом, осуществляющим подготовку проектной документации, может являться застройщик либо индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, заключившие договор подряда на подготовку проектной документации. Лицо, осуществляющее подготовку проектной документации, несет ответственность за качество проектной документации и её соответствие требованиям технических регламентов. Застройщик вправе выполнить подготовку проектной документации самостоятельно при условии, что он является членом саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования, либо с привлечением иных лиц по договору подряда на подготовку проектной документации.
...
5.2. Договором подряда на подготовку проектной документации может быть предусмотрено задание на выполнение инженерных изысканий. В этом случае указанное физическое или юридическое лицо осуществляет также организацию и координацию работ по инженерным изысканиям и несёт ответственность за достоверность, качество и полноту выполненных инженерных изысканий. Этим договором также может быть предусмотрено обеспечение получения указанным физическим или юридическим лицом технических условий».
Следовательно, организация работ по проведению инженерных изысканий со стороны генерального проектировщика является правомерной в случае, если это установлено в договоре или в прилагаемом к нему задании на проектирование.
При этом, исходя из действующего на сегодняшний день Перечня видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, утв. приказом Минрегиона России от 30.12.2009 № 624, работы по организации инженерных изысканий не требуют наличия допуска саморегулируемой организации, поскольку приказом Минрегиона России от 26.05.2011 № 238 пункт 7 раздела I с формулировкой «Работы по организации инженерных изысканий привлекаемым на основании договора застройщиком или уполномоченным им юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (генеральным подрядчиком)» исключен из данного Перечня.
В то же время производство самих работ по инженерным изысканиям, перечисленным в разделе I указанного Перечня, должно осуществляться лицами, имеющими соответствующий допуск саморегулируемой организации.