Использование Подтверждения соответствия изменений, внесённых в ПД, для прохождения повторной экспертизы
23 декабря 2020 в 10:00
1. Проектируем линейный объект, разделенный на несколько этапов. Экспертиза ПД пройдена в 2016 г. На сегодня введены в эксплуатацию уже первые два этапа и утвержден ГПЗУ. В связи с требованиями Заказчика необходимо внести корректировку в эту ПД, естественно, в этапы, которые еще не сданы в эксплуатацию, и с этими требованиями пройти очередную экспертизу.
Есть ли необходимость прикладывать актуальный ГПЗУ в ПД с сданными в эксплуатацию объектами по этой же ПД? Или же проект нести со старым ГПЗУ и не учитывать, что первые два этапа введены в эксплуатацию?
2. В соответствии с частью 3.8 статьи 49 Градостроительного кодекса в указанную в вопросе 1 ПД мы подготовили Подтверждение соответствия изменений, внесенных в ПД для оперативности и избегания экспертизы ПД и сдачи в эксплуатацию очередного этапа строительства, т. к. внесенные изменения соответствуют требованиям части 3.8 статьи 49 ГК.
При прохождении экспертизы ПД изменения, внесенные Подтверждением, будут ли считаться предметом экспертизы, нужно ли в ПД четко указывать что "такие-то изменения внесены Подтверждением"?
Используемые нормативные источники
- Кодекс. Градостроительный кодекс Российской Федерации
- Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий
- ГОСТ Р 21.1101-2013. Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации
1. Необходимости такой нет.
Насколько понимаю, разрешение на строительство выдано с учетом строительства всех этапов, в том числе тех этапов, в которые требуется внести изменения.
В данном случае необходимо корректировать именно ту документацию, с теми исходными данными (ГПЗУ), на основании которой было получено это разрешение на строительство.
ГПЗУ – исходные данные для разработки проектной документации. Относительно разработки документации линейного объекта в качестве исходных данных должен использоваться проект планировки и проект межевания территории (ч. 6 ст. 48 ГрК РФ). Разрешение на строительство – это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (градостроительным планом земельного участка) или требованиям, установленным ППТиПМТ, при осуществлении строительства линейного объекта (ч. 1 ст. 51 ГрК РФ).
Исходя из этого следует, что замена исходных данных влечен за собой получение нового разрешения на строительство.
При проведении повторной экспертизы экспертной оценке подлежит часть проектной документации, в которую были внесены изменения, а также совместимость внесённых изменений с проектной документацией, в отношении которой была ранее проведена экспертиза (п. 45 Положения, утв. ПП РФ от 05.03.2007 № 145).
2. Изменения не будут считаться предметом экспертизы, если эти изменения не указаны в Справке, подписанной главным инженером проекта, в которой описываются внесенные изменений в проектную документацию и(или) результаты инженерных изысканий, и которая прилагается к заявлению о проведении повторной экспертизы (п. 44_2 Положения, утв. ПП РФ от 05.03.2007 № 145).
То есть экспертиза проводится в отношении тех изменений, которые указаны в Справке.
Дополнительно при проведении повторной экспертизы выполняется оценка совместимости внесенных изменений с проектной документацией, в отношении которой ранее была проведена экспертиза (п. 45 Положения, утв. ПП РФ от 05.03.2007 № 145).
В связи с чем, изменения, внесенные в проектную документацию на основании ч. 3_8 ст. 49 ГрК РФ, должны быть отражены в проектной документации таким образом, чтобы экспертной организации было понятно, что после прохождения экспертизы (первичной или повторной) в документацию были внесены изменения, обозначен перечень этих изменений и приложено заверение ГИПа в соответствии с ч. 15_2 ст. 48 ГрК РФ.
Изменения, вносимые в проектную документацию, следует выполнять в соответствии с требованиями раздела 7 ГОСТ Р 21.1101-2013. В таком случае, каждому изменению присваивается порядковый номер, изменение выполняется на основании разрешения на внесение изменений и при подаче документов на экспертизу в Справке главного инженера проекта указывается номер изменения, и именно эти изменения будут являться предметом экспертизы.