Могут ли экспертные организации требовать соответствия технических решений "Нормам технологического проектирования предприятий по переработке нефти"?
10 мая 2021 в 10:00
Статус ВНТП 81-85 "Нормы технологического проектирования предприятий по переработке нефти и производству продуктов органического синтеза" не определен законодательством.
Могут ли экспертные организации требовать соответствия технических решений данному нормативному документу?
Отсутствие статуса характерно для любого научно-технического издания, справочного пособия, имеющего справочный, рекомендательный характер. Именно такой характер имеет ВНТП 81-85 «Нормы технологического проектирования предприятий по переработке нефти и производству продуктов органического синтеза».
Этот документ был утвержден приказом Миннефтехимпрома СССР от 31 июля 1985 г. № 780 по согласованию с Госстроем СССР и Государственным комитетом СССР по науке и технике (письмо от 24.06.85 г. № А4-2912-20/7). Миннефтехимпром СССР был упразднен с 1 декабря 1991 года.
Действующее законодательство не предусматривает такой разновидности документов по стандартизации, как ВНТП, в том числе изданных органами государственного управления СССР.
Предмет экспертизы проектной документации установлен пунктом 1 части 5 статьи 49 ГрК РФ – это оценка соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям в области охраны окружающей среды, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям к безопасному использованию атомной энергии, требованиям промышленной безопасности, требованиям к обеспечению надежности и безопасности электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики, требованиям антитеррористической защищенности объекта, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий.
В указанный предмет экспертизы проектной документации ВНТП не включены, кроме того, ни в один из перечней документов по стандартизации, принятых в развитие действующих технических регламентов, ВНТП 81-85 также не включены.
Соответственно, экспертные организации по умолчанию не вправе оценивать проектную документацию на соответствие положениям ВНТП 81-85. Исключением из указанного правила является случай, когда условие о применении положений ВНТП 81-85 включено в задание на проектирование. В данном случае проверка на соответствие ВНТП 81-85 будет входить в предмет экспертизы, но только в части положений ВНТП, не противоречащих требованиям, перечисленным в пункте 1 части 5 статьи 49 ГрК РФ (за исключением задания на проектирование).