Требуется ли предоставлять на государственную экологическую экспертизу результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации, в полном объёме?
4 марта 2022 в 10:00
В соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации предметом экспертизы проектной документации является оценка соответствия проектной документации, в том числе требованиям в области охраны окружающей среды, заданию застройщика или технического заказчика на проектирование, результатам инженерных изысканий. При проведении государственной экспертизы проектной документации, в отношении которой проводится государственная экологическая экспертиза, оценка соответствия проектной документации требованиям в области охраны окружающей среды не осуществляется.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» для организации и проведения государственной экологической экспертизы необходимо предоставление, в том числе документации, являющейся объектом государственной экологической экспертизы, в объеме, который определен в установленном порядке.
Требуется ли предоставлять на государственную экологическую экспертизу результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации, в полном объёме?
В составе материалов ОВОС в отношении объектов государственной экологической экспертизы, являющихся проектной документацией, а также проектов рекультивации земель, должны быть представлены результаты инженерных изысканий, проведенных в целях установления физико-химических показателей состояния окружающей среды и последующего принятия решения по реализации планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности.
На практике результаты инженерных изысканий представляются на ГЭЭ в полном объеме.
Обоснование:
В соответствии с пунктами 1 и 1.1 статьи 14 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» государственная экологическая экспертиза проводится при наличии в составе материалов, подлежащих экспертизе, документации, подлежащей государственной экологической экспертизе в соответствии со статьями 11 и 12 данного Федерального закона, в объеме, который определен в установленном порядке, и содержащей материалы оценки воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности (далее — также ОВОС), которая подлежит государственной экологической экспертизе.
В соответствии с пунктом 1 «Требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду», утв. приказом Минприроды России от 01.12.2020 № 999 материалы ОВОС являются основанием для разработки обосновывающей документации по планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности, в том числе по объектам государственной экологической экспертизы в соответствии со статьями 11, 12 Федерального закона от 23 ноября 1995 г. № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».
В соответствии с пунктом 7.13.1.7 (пп. «в») названных Требований описание планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности в составе материалов ОВОС в отношении объектов государственной экологической экспертизы, являющихся проектной документацией, а также проектов рекультивации земель, которые использовались для размещения отходов производства и потребления, в том числе те, которые не предназначались для размещения отходов производства и потребления, и ликвидации горных выработок с использованием отходов производства черных металлов IV и V классов опасности, должно содержать результаты инженерных изысканий, проведенных в целях установления физико-химических показателей состояния окружающей среды и последующего принятия решения по реализации планируемой (намечаемой) хозяйственной и иной деятельности.