Размеры земельных участков для отдельно стоящих котельных в жилых зонах
22 марта 2019 в 10:00
3
На каком основании можно уменьшать размеры земельных участков для отдельно стоящих отопительных котельных, располагаемых в жилых зонах указанные в таблице 12.4?
Что означают термины "жилая зона", "населённый пункт"? То есть любой город, село и т.п., независимо, есть ли вокруг планируемого места расположения котельной жилые здания?
Если нужно сносить старую котельную и ставить на ее место новую, но земельный участок, предназначенный для этого, меньше чем по таблице 12.4, то нам надо либо расширять этот земельный участок, либо, если это невозможно, искать новый, соответствующий таблице?
Используемые нормативные источники
- Кодекс 190-ФЗ. Градостроительный кодекс Российской Федерации
- СП 42.13330.2011. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений
- Постановление 1521. Перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона 'Технический регламент о безопасности зданий и сооружений'
Комментарии
В актуальном СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений в пункте 12.27 Таблице 12.4 (бывшей таблице 14, на которую вы ссылаетесь), нет слова "предельные" размеры, (как в принципе и в СП 42.13330.2011, который вы указали) которые бы позволили отойти от предъявляемых требований по максимальному размеру участка котельной. Как быть в этом случае?
Согласно Постановления Правительства РФ 1521 от 26.12.2014 г. утвердившего Перечень национальных стандартов и сводов правил
(частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" обязательными являются требования следующих нормативных документов:
...
30. СП 42.13330.2011 "СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Разделы 1 (пункт 1.1), 4, 5 (за исключением пунктов 5.4, 5.7), 6 (за исключением пункта 6.3), 8 (пункты 8.2 - 8.6, 8.8, 8.9, 8.12 - 8.20, 8.24 - 8.26), 9, 10 (пункты 10.1 - 10.5), 11 (пункты 11.1 - 11.24, 11.25 (таблица 10, за исключением примечания 4), 11.26, 11.27), 12 (за исключением пункта 12.33), 13, 14.
...
Т.е. пункт 12.27 СП 42.13330.2011 в настоящее время является ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ к выполнению.
iraloginova8, добрый день!
ФАУ "ФЦС" считает так:
По применению таблицы 14 пункта 12.27 СП 42.13330.2011 (и аналогичной таблицы СП 42.13330.2016).
В таблице 14 (в графах 2 и 3) п. п.12.27 СП 42.13330.2011 указаны предельные (максимальные) значения, требуемая площадь определяется при проектировании конкретной котельной, но не более указанных для каждой категории теплопроизводительности котельных на твердом или газомазутном топливе.
При этом в составе Изменения № 1 к СП 42.13330.2016 примечание 3 дополнено текстом следующей редакции: «При размещении котельных на других видах топлива площадь участка определяется заданием на проектирование, в том числе с учетом требований СП 89.13330, ГОСТ Р 55006».
1. Определение термина «населённый пункт» содержится в определении Верховного Суда Российской Федерации от 11 июля 2007 г. по делу № 11-Г07-15, а именно: «населенный пункт - территория, имеющая сосредоточенную застройку в пределах установленной границы (черты) и служащая постоянным местом проживания населения».
2. Из совокупности положений статей 34 и 35 Градостроительного кодекса следует, что жилая зона - это один из видов территориальных зон (определение термина территориальной зоны - см. часть 7 статьи 1 Градостроительного кодекса), которая может иметь в своём составе следующие зоны:
В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих, встроенных или пристроенных объектов социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов дошкольного, начального общего и среднего общего образования, культовых зданий, стоянок автомобильного транспорта, гаражей, объектов, связанных с проживанием граждан и не оказывающих негативного воздействия на окружающую среду. В состав жилых зон могут включаться также территории, предназначенные для ведения садоводства.
3. До настоящего времени действуют обязательные пункты свода правил СП 42.13330.2011 «СНиП 2.07.01-89* Актуализированная редакция. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», включённые в Перечень национальных стандартов и сводов правил, в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений», в том числе пункт 12.27 с таблицей 14, регламентирующей предельные размеры земельных участков для отдельно стоящих отопительных котельных, располагаемых в жилых зонах, то есть «не более указанных»:
Таким образом, намерение заказчика и проектной организации минимизировать площадь земельного участка под проектируемую котельную, вполне согласуется с требованиями свода правил СП 42.13330.2011.