Правомерны ли требования заказчика по применению норм СП 34.13330.2021 на стадии РД, если ПД выполнена согласно СП 34.13330.2012?
26 апреля 2023 в 14:00
Проектная документация по реконструкции автодороги выполнена по нормам СП 34.13330.2012 в 2018 г. и получила положительное заключение Главгосэкспертизы России. В 2022 г. мы заключили государственный контракт (ГК) на разработку рабочей документации, в Приложении к ГК присутствует список нормативно-технической документации, в котором отмечен СП 34.133330.2021.
Сейчас заказчик требует при разработке РД привести длины переходно-скоростных полос (ПСП) в соответствие с СП 34.13330.2021, а именно:
По СП 34.13330.2012 - длина ПСП разгона принята 180 м.
По СП 34.13330.2021 - длина ПСП разгона должна быть 250 м.
Изменения длин ПСП ведет к дополнительным объемам по переустройству инженерных сетей и уширению путепровода.
Поясните пожалуйста, правомерны ли требования заказчика по применению норм СП 34.13330.2021 на стадии "РД", хотя проектная документация выполнена согласно СП 34.13330.2012?
Заказчик ошибается.
Рабочая документация разрабатывается на основании проектной документации, в целях реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации. Соответственно, рабочая документация не может противоречить решениям, содержащимся в проектной документации.
Следовательно, при разработке рабочей документации следует применять нормативные требования, применявшиеся при подготовке проектной документации.
Отступление от требований проектной документации, в т.ч. связанное с применением редакций нормативных документов, не применявшихся при проектировании, влечет за собой отказ в выдаче заключения о соответствии построенного (реконструированного) объекта капитального строительства требованиям проектной документации (часть 16 статьи 54 ГрК РФ) и может квалифицироваться как нарушение требований проектной документации (статья 9.4 КоАП РФ).
Обоснование ответа:
Согласно части 2.1 статьи 48 ГрК РФ:
Рабочая документация представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства, их частей. Рабочая документация разрабатывается на основании проектной документации. Подготовка проектной документации и рабочей документации может осуществляться одновременно.
В соответствии с пунктом 4 "Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию", утв. постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87, в целях реализации в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта архитектурных, технических и технологических решений, содержащихся в проектной документации на объект капитального строительства, разрабатывается рабочая документация, состоящая из документов в текстовой форме, рабочих чертежей, спецификации оборудования и изделий.