Необходимо ли проведение экспертизы промышленной безопасности по проектам, предусматривающим проектирование установок пожарной сигнализации?
26 января 2022 в 08:00
В настоящее время из действующих Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15 декабря 2020 года № 533 исключен ряд вопросов, относящихся к сфере законодательства в области пожарной безопасности (защита помещений, установок и оборудования системами пожаротушения, противопожарного водопровода и др., так как пожарная безопасность в условиях производственных объектов, является отдельной областью технического регулирования. Соответственно, требования к обеспечению пожарной безопасности нормируются законодательством в сфере обеспечения пожарной безопасности.
Просим разъяснить необходимость проведения экспертизы промышленной безопасности по проектам, предусматривающим проектирование установок пожарной сигнализации, так как действующие требования нормативных правовых актов в области промышленной безопасности не устанавливают требования пожарной безопасности объекта.
Используемые нормативные источники
- Кодекс 190-ФЗ. Градостроительный кодекс Российской Федерации
- Федеральный закон 116-ФЗ. О промышленной безопасности опасных производственных объектов
- Приказ 533. Об утверждении федеральных норм и правил в области промышленной безопасности 'Общие правила взрывобезопасности для взрывопожароопасных химических, нефтехимических и нефтеперерабатывающих производств'
Для того, чтобы сделать вывод по вашему вопросу, важно понимать, в рамках каких работ происходит проектирование данных установок. Если работы, которые планируется провести, будут являться капитальным ремонтом, то они не требуют экспертизы, а если это техническое перевооружение – требуют.
Обоснование найдете в п. 4.1 ч. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ – на капремонт не требуется разрешение на строительство, а, значит, и экспертиза согласно ч. 3 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ. Термин «капитальный ремонт» разъясняется в — п. 14.2 ст. 1 ГрК РФ.
Иная картина при техническом перевооружении. Термин разъясняется в ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а в ст. 13 указанного закона определяются основные положения экспертизы промышленной безопасности документации на техническое перевооружение.