1. Противопожарные расстояния между блок-боксами и наружными установками на площадке газораспределительной станции нормируются.

2. Узел измерения расхода газа на ГРС, расположенный под навесом, является наружной установкой.

Обоснование ответа

1. На основании п. 23 ч. 2 ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ, сооружением является результат строительства, представляющий собой объемную, плоскостную или линейную строительную систему, имеющую наземную, надземную и (или) подземную части, состоящую из несущих, а в отдельных случаях и ограждающих строительных конструкций, и предназначенную для выполнения производственных процессов различного вида, хранения продукции, временного пребывания людей, перемещения людей и грузов. Такие сооружения относятся к объектам капитального строительства (п. 10 ст. 1 ГрК РФ).

Навесы и т.п. объекты, которые не имеют прочной связи с землей, и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик таких сооружений, относятся к некапитальным строениям, сооружениям (п. 10.2 ст. 1 ГрК РФ).

2. Согласно п. 35 ГОСТ Р 53865-2019, узлом измерений расхода газа (УИРГ) является средство измерений или совокупность средств измерений, вспомогательных устройств, которая предназначена для измерений, регистрации результатов измерений и расчетов объема газа, приведенного к стандартным условиям.

Узел измерений расхода (объема) газа может быть выполнен в шкафном или блочном исполнении.

Наружной установкой согласно п. 13 ст. 2 ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ является комплекс аппаратов и технологического оборудования, расположенных вне зданий и сооружений.

Также нормативное определение наружной установки дано пунктом 7.3.21 ПУЭ, согласно которому таковой считается установка, расположенная вне помещения (снаружи) открыто или под навесом либо за сетчатыми или решетчатыми ограждающими конструкциями.

Таким образом, наружную установку как индивидуально определимый физический объект формирует не наличие ограждающих конструкций, например, навеса или шкафа, под (в) котором помещены аппараты (технологическое оборудование), а наличие таких аппаратов (оборудования) и их расположение вне зданий и сооружений.

В этой связи УИРГ, расположенный под навесом, сам по себе обоснованно является наружной установкой, однако навес, под которым он расположен, следует рассматривать как сооружение.

3. Согласно п. 36 ст. 2 № 123-ФЗ от 22.07.2008, противопожарным разрывом (расстоянием) называется нормированное расстояние между зданиями, сооружениями, устанавливаемое для предотвращения распространения пожара.

Представляется, что в данном случае законодатель оперирует термином «сооружение» безотносительно того, является оно объектом капитального строительства или нет, так как для целей предотвращения распространения пожара между зданиями, сооружениями данный факт роли не играет.

В соответствии с ч. 1 ст. 69 № 123-ФЗ, противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения.

На основании ч. 1 ст. 100 № 123-ФЗ, расстояния между зданиями и сооружениями, от складов, открытых технологических установок, агрегатов и оборудования до зданий и сооружений, между складами, открытыми технологическими установками, агрегатами и оборудованием, от газгольдеров для горючих газов до зданий и сооружений на территории производственного объекта в зависимости от степени огнестойкости, категории зданий по взрывопожарной и пожарной опасности и других характеристик должны исключать возможность перехода пожара от одного здания или сооружения к другому.

Согласно п. 4.4 СП 4.13130.2013, противопожарное расстояние между зданиями, сооружениями определяется как наименьшее расстояние в свету между наружными стенами или другими ограждающими конструкциями.

Таким образом, расстояния между блок-боксами и навесами наружных установок (сооружениями) нормируются и определяются с учетом функционального назначения и категории по взрывопожарной (пожарной) опасности (для объектов производственного и складского назначения).