Об опечатках в примечании 2 Приложения А ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения»
28 июля 2022 в 10:00
Достаточен ли для безусловного обоснования (в том числе в Главгосэкспертизе) назначение нормального уровня ответственности отдельных зданий и сооружений на объекте повышенного уровня ответственности (уровни ответственности подтверждены Заказчиком в ТЗ на проектирование) статус письма Росстандарта от 03.10.2017 № 1567-ОГ/03, где разъясняется, что «В примечании 2 Приложения А ГОСТ 27751-2014 «Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения» допущены опечатки, и оно должно быть представлено в следующей редакции:
«Примечание 2 — Для отдельных зданий и сооружений опасных производственных объектов допускается устанавливать класс КС-2 в том случае, если:
- на них не предусматривается постоянных рабочих мест и
- они не относятся к классу КС-3 по другим критериям».
При этом следует обратить внимание, что существует Официальное письмо «НИЦ Строительство» от 04.12.2019 № 13-1696, в котором другой текст, отличный от письма Росстандарта, а именно:
«Примечание 2 — Для отдельных зданий и сооружений особо опасных и технически сложных объектов допускается устанавливать класс КС-2 в том случае, если …».
Несмотря на то, что в ст. 48.1 речь идет об объектах (которыми могут быть предприятия с целым рядом зданий, сооружений), Технический регламент № 384-ФЗ в ч. 8 ст. 4 уточняет, что к повышенному уровню ответственности относятся именно здания, сооружения, а не объекты в целом. Об уровнях ответственности зданий, сооружений и соответствующих им классах речь идет и в ГОСТ 27751. Соответственно, класс КС-2 может быть у здания, сооружения, входящего в состав особо опасного объекта.
Что касается письма разработчика, то оно представляется более логичным, чем письмо Росстандарта. Однако письмо не имеет юридической силы. Это разъяснения, информация, не более. Пока в ГОСТ 27751 не внесены соответствующие изменения, примечание 2 говорит не об «особо опасных», а просто об опасных производственных объектах.
При этом в первую очередь следует руководствоваться документами высшей юридической силы. Это ГрК № 190-ФЗ и ТР № 384-ФЗ, являющиеся Федеральными законами. В ч. 7-10 ст. 4 ТР № 384-ФЗ указано какие здания, сооружения относятся к какому уровню ответственности, а в ч. 7 ст. 16 приведены значения коэффициента надежности для зданий, сооружений соответствующего уровня ответственности, и никакие примечания ГОСТ 27751 не могут это изменить.
Таким образом, здания, сооружения, являющиеся объектами, указанными в ст. 48.1 ГрК, в любом случае имеют повышенный уровень ответственности, и к ним применяется коэффициент надежности 1,1.