Могут ли отдельные здания или сооружения, находящиеся на территории ОПО, иметь нормальный уровень ответственности?
17 июня 2022 в 10:00
Могут ли отдельные здания или сооружения, находящиеся на территории горно-обогатительного комбината, в которых отсутствуют технологические процессы по переработке полезных ископаемых (например, здание дымососов, транспортерная галерея) иметь нормальный уровень ответственности?
ГОК в целом относится по признаку принадлежности к опасному производственному объекту (ОПО), т. к. согласно 116-ФЗ на нём ведутся работы по обогащению полезных ископаемых.
Переработка полезных ископаемых включает деятельность по ведению технологических процессов дробления, сортировки, обогащения, окускования и металлизации руд и концентратов.
Обогащение полезных ископаемых — совокупность технологических процессов переработки минерального сырья с целью выделения из него полезных компонентов с концентрацией, превышающей их содержание в исходном сырье.
Здания и сооружения, расположенные на площадке опасного производственного объекта, относятся к зданиям и сооружениям повышенного уровня ответственности.
Обоснование ответа:
Согласно части 8 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» к зданиям и сооружениям повышенного уровня ответственности относятся здания и сооружения, отнесенные в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации к особо опасным, технически сложным или уникальным объектам.
В соответствии с пунктом 11 (пп. «б») части 1 статьи 48.1 ГрК РФ к особо опасным и технически сложным объектам относятся опасные производственные объекты, подлежащие регистрации в государственном реестре в соответствии с законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более.
В соответствии со статьей 2 (пункт 1) Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными объектами являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к данному Федеральному закону.
В соответствии с пунктом 4 Приложения 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более.
Соответственно, опасным производственным объектом является не отдельный механизм, оборудование (техническое устройство), здание, строение и сооружение, опасным производственным объектом является определенная площадка производства, на которой при осуществлении определенного вида деятельности применяются те или иные технические устройства, связанные единым технологическим процессом.
Следовательно, здания и сооружения, расположенные на площадке опасного производственного объекта, на котором получаются, транспортируются, используются расплавы черных и цветных металлов, сплавы на основе этих расплавов с применением оборудования, рассчитанного на максимальное количество расплава 500 килограммов и более, относятся к зданиям и сооружениям повышенного уровня ответственности.