Ответы экспертов

Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ проектируемый объект электросетевого хозяйства, представляющий собой главную понизительную подстанцию напряжением 10/0,4 кВ и здание высоковольтного ввода 220 кВ, не относится к особо опасным, технически сложным и уникальным объектам. Просим дать разъяснение, является ли данный объект особо опасным, если он располагается непосредственно на территории нефтеперерабатывающего завода, являющимся, в свою очередь, особо опасным объектом.

Ответ
ОАО «ЦЕНТРИНВЕСТпроект»

«Здания и сооружения, отнесенные Градостроительным кодексом Российской Федерации (далее – Кодекс) к особо опасным, технически сложным или уникальным объектам, идентифицируются в соответствии с пунктом 8 статьи 4 Федерального закона от 30 декабря 2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (далее – Федеральный закон № 384-ФЗ) как здания и сооружения повышенного уровня ответственности.

В то же время в сфере промышленной безопасности опасные производственные объекты часто понимаются не только в техническом смысле (здания и сооружения), но и административном (предприятие, учреждение, цех, организация и т.п.). Эти административные ячейки, согласно Федеральному закону от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ), должны регистрироваться как опасные производственные объекты и являются объектами надзора.

Таким образом, категория «особо опасные, технически сложные или уникальные объекты», установленная статьей 48.1 Кодекса, и категория «опасные производственные объекты», установленная Федеральным законом № 116-ФЗ (приложения 1 и 2), совмещаются лишь частично и не являются тождественными.

Из непонимания этого обстоятельства возникает распространенное заблуждение, что все здания и сооружения, расположенные на территории опасного производственного объекта (например, предприятия), должны быть отнесены к повышенному уровню ответственности».

Как видим, в данном письме содержится исчерпывающее разъяснение о различиях между понятиями «опасные производственные объекты» и «особо опасные, технически сложные или уникальные объекты».

В связи с изложенным считаем, что хотя нефтеперерабатывающий завод, на территории которого находится проектируемый объект электросетевого хозяйства, и относится к особо опасным объектам, к которому применяется повышенный уровень ответственности, однако проектируемый объект по своим характеристикам таковым не является, поскольку подобные объекты не включены в перечень особо опасных, технически сложных и уникальных объектов, установленный статьей 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ

Используемые нормативные источники

Комментарии

Пожалуйста, зарегистрируйтесь или войдите на сайт, чтобы оставить комментарий.
По теме этого документа
Ответы экспертов